Parlemen
Parlemen adalah sebuah badan legislatif, seimbang.Muhammad Alif Adha
Sejarah
Sejak zaman kuno, ketika masyarakat adalah suku, ada dewan atau kepala desa yang keputusannya dinilai oleh tetua desa. Ini disebut tribalisme. Beberapa ahli berpendapat bahwa di Mesopotamia kuno ada pemerintahan demokratis primitif di mana raja-raja dinilai oleh dewan. Hal yang sama telah dikatakan tentang India kuno, di mana beberapa bentuk majelis deliberatif ada, dan oleh karena itu ada beberapa bentuk demokrasi. Namun, klaim ini tidak diterima oleh sebagian besar ulama, yang melihat bentuk-bentuk pemerintahan ini sebagai oligarki.
Athena kuno adalah tempat lahir demokrasi. Majelis Athena (ἐκκλησία, ekklesia) adalah lembaga yang paling penting, dan setiap warga negara dapat mengambil bagian dalam diskusi. Namun, demokrasi Athena tidak representatif, tetapi lebih langsung, dan karena itu ekklesia berbeda dari sistem parlementer.
Republik Romawi memiliki majelis legislatif, yang memiliki keputusan akhir mengenai pemilihan hakim, pengesahan undang-undang baru, pelaksanaan hukuman mati, deklarasi perang dan perdamaian, dan penciptaan (atau pembubaran) aliansi. Senat Romawi mengendalikan uang, administrasi, dan rincian kebijakan luar negeri.
Beberapa cendekiawan Muslim berpendapat bahwa syura Islam (metode pengambilan keputusan dalam masyarakat Islam) analog dengan parlemen. Namun, yang lain menyoroti apa yang mereka anggap perbedaan mendasar antara sistem syura dan sistem parlementer.
Sistem
Unikameral
Sistem unikameral (badan legislatif hanya satu majelis yang langsung mewakili rakyat) mulai populer sejak akhir abad XVIII dan awal abad XIX. Keuntungan sistem satu kamar:
- lebih sederhana sehingga biaya yang harus dikeluarkan oleh negara lebih murah;
- efisiensi kerja dalam lapangan perundang-undangan lebih besar;
- pertanggungjawaban ada padanya secara tegas;
- lebih menggambarkan kekuasaan yang langsung dari pemilih (konstituen).
Kerugian sistem satu kamar:
- dalam membicarakan persoalan bangsa/ negara kurang teliti dibandingkan sistem dua kamar;
- kepentingan daerah-daerah tidak diwakili secara langsung
Bikameral
Sistem dua kamar merupakan pengembangan sistem aristokrasi ke sistem demokrasi. Pada awalnya majelis tinggi dimaksudkan sebagai pertahanan terakhir dari kekuasaan raja dan para bangsawan karena secara langsung maupun tak langsung, berhubungan erat dengan raja. Kini majelis tinggi pada umumnya tidak lagi merupakan perwakilan dari golongan bangsawan (kalangan atas), melainkan wakil-wakil dari negara-negara bagian karena pada umumnya yang menggunakan sistem dua kamar adalah negara-negara serikat.
Keuntungan sistem dua kamar:
- dapat mempertimbangkan persoalan secara lebih teliti;
- karena sistem dua kamar ini dipilih atas dasar yang berbeda, maka lebih mencerminkan sikap umum dari kehendak rakyat;
- menjamin kepentingan tertentu bagi daerah-daerah atau negara bagian.
Kerugian sistem dua kamar:
- biaya yang dikeluarkan negara semakin besar;
- perselisihan antara dua majelis sering mengakibatkan jalan buntu (dead-locked).
Contoh negara yang menggunakan sistem dua kamar:
- Amerika Serikat: Senate dan House of Representatives
- Inggris: House of Lords dan House of Commons
- Belanda: Eerste Kamer dan Tweede Kamer
- Indonesia: Dewan Perwakilan Rakyat dan Dewan Perwakilan Daerah
Daftar parlemen
Kontemporer
- Parlemen Eropa
- Parlemen Australia
- Parlemen Kanada
- Parlemen Kepulauan Fiji
- Parlemen Prancis
- Parlemen India
- Parlemen Italia (Parlamento Italiano)
- Parlemen Selandia Baru
- Parlemen Afrika Selatan
- Parlemen Sri Lanka
- Parlemen Trinidad dan Tobago
- Parlemen Britania Raya
Terdahulu
- Parlemen Irlandia (1200-1801)
- Parlemen Irlandia Selatan (1921-1922)
- Parlemen Irlandia Utara (1921-1973)
Lihat pula
- Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia (MPR)
- Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia (DPR)
- Volksraad parlemen Indonesia mulai tahun 1918 sampai tahun 1939
- Kongres