Dewan Keamanan Nasional (Turki)

Dari Wikipedia bahasa Indonesia, ensiklopedia bebas
Dewan Keamanan Nasional
Milli Güvenlik Kurulu
Informasi lembaga
Dibentuk11 Desember 1962 (1962-12-11)
Nomenklatur sebelumnya
  • Yüksek Müdafaa Meclisi (1933–1949)
  • Milli Savunma Yüksek Kurulu (1949–1962)
Wilayah hukumPresiden Recep Tayyip Erdoğan (ketua)
Kantor pusatKompleks Kepresidenan
Anggaran tahunan 34,8 juta (2019)[1]
Pejabat eksekutif
  • Fuat Oktay, Wakil Presiden
  • Abdulhamit Gül, Menteri Kehakiman
  • Hulusi Akar, Menteri Pertahanan Negara
  • Süleyman Soylu, Menteri Dalam Negeri
  • Mevlüt Çavuşoğlu, Minister of Foreign Affairs
  • Yaşar Güler, Chief of the Turkish General Staff|Chief of the General Staff
  • Musa Avsever, Panglima Angkatan UdaraAngkatan Darat
  • Adnan Özbal, Panglima Angkatan Laut
  • Hasan Küçükakyüz, Panglima Angkatan Udara
Lembaga indukSekretariat Jenderal Dewan Keamanan Nasional
Situs webDewan Keamanan Nasional

Dewan Keamanan Nasional (Turki: Milli Güvenlik Kurulu ,MGK) adalah badan pemerintah utama yang digunakan oleh Presiden Turki sebagai Panglima Tertinggi dalam melakukan pertimbangan masalah keamanan nasional, militer, dan kebijakan luar negeri dengan pejabat keamanan nasional senior, dan untuk mengoordinasikan kebijakan ini di antara berbagai pemerintah agensi. Seperti dewan keamanan nasional negara lain, MGK mengembangkan kebijakan keamanan nasional.

Kebijakan tersebut tertuang dalam Dokumen Kebijakan Keamanan Nasional (Turki: Milli Güvenlik Siyaseti Belgesi), umumnya dikenal sebagai "Buku Merah".[2][3] Buku Merah terkadang disebut sebagai dokumen "paling rahasia" di Turki. Itu diperbarui sekali atau dua kali dalam satu dekade.[4]

Dewan Keamanan Nasional, Ankara

Sejarah[sunting | sunting sumber]

Pembentukan MGK merupakan hasil dari kudeta militer tahun 1960, dan telah menjadi bagian dari konstitusi sejak tahun 1961. Dengan cara ini, konstitusi 1961 menciptakan apa yang oleh cendekiawan Turki Sakallioğlu disebut sebagai "sistem politik berkepala dua: dewan menteri sipil hidup berdampingan dengan dewan keamanan nasional di tingkat eksekutif, dan sistem peradilan militer terus beroperasi secara independen berdampingan dengan sistem peradilan sipil sistem".[5]

Peran MGK semakin diperkuat dengan konstitusi 1982, yang diadopsi oleh junta militer setelah kudeta militer 1980, sebelum menyerahkan kekuasaan kepada politisi sipil. Sejak saat itu rekomendasi-rekomendasinya akan diprioritaskan pertimbangannya oleh dewan menteri. Selain itu, jumlah dan bobot komandan militer senior di MGK meningkat dengan mengorbankan anggota sipilnya. [6] Pada tahun 1992 kemudian Kepala Staf Umum Jend. Doğan Güreş menyatakan dengan percaya diri bahwa "Turki adalah negara militer".[7]

Peran militer dalam politik Turki[sunting | sunting sumber]

MGK secara luas dianggap sebagai pelembagaan pengaruh militer Turki atas politik. Sejak Mustafa Kemal Atatürk mendirikan republik sekuler modern Turki pada tahun 1923, militer Turki menganggap dirinya sebagai penjaga Kemalisme, ideologi resmi negara, meskipun Atatürk sendiri bersikeras memisahkan militer dari politik.[8]

Meskipun sikap militer mungkin tetap konstan, sikap pemerintah sipil berturut-turut terhadap militer telah berfluktuasi, menurut Metin Heper: "Di Turki, untuk waktu yang lama, ada dua pola perilaku penting di pihak sipil. pemerintah dalam hubungan mereka dengan militer: mereka telah mencoba untuk mengesampingkan militer atau mereka telah memberinya terlalu banyak otonomi." Ketika pemerintah sipil berhasil memecahkan masalah ekonomi dan perselisihan internal dan "berada di atas angin", kadang-kadang seperti pada tahun 1950-an, pemerintah sipil "mencoba melepaskan militer dari semua otoritas" dan pemerintah dan perwira militer menjadi "musuh yang bermusuhan".[9]

Reformasi terbaru[sunting | sunting sumber]

Dalam pemenuhan tuntutan politik UE untuk memulai rencana negosiasi keanggotaan, kriteria Kopenhagen, Turki telah mengeluarkan sejumlah reformasi yang bertujuan untuk memperkuat kontrol sipil atas militer. Reformasi ini terutama berfokus pada MGK, tugas, fungsi, dan komposisinya. Pada tanggal 23 Juli 2003 Majelis Agung Nasional Turki mengesahkan "paket reformasi ketujuh", yang bertujuan untuk membatasi peran militer, melalui reformasi MGK. Menurut sebuah editorial di Financial Times, paket reformasi ketujuh tidak lebih dari sebuah "revolusi tenang".[10]

Pertama, digarisbawahi bahwa MGK adalah badan konsultatif, sekarang mayoritas sipil. Paket reformasi ke-7 memungkinkan pengangkatan Sekretaris Jenderal MGK sipil, yang terjadi pertama kali pada Agustus 2004. Dewan tidak lagi memperluas kewenangan eksekutif dan pengawasan, dan misalnya tidak lagi memiliki kewenangan atas nama presiden dan perdana menteri untuk menindaklanjuti pelaksanaan 'rekomendasi' MGK. Selain itu, MGK tidak lagi memiliki akses tak terbatas ke semua lembaga sipil. MGK tidak lagi memiliki perwakilan di Badan Pengawas Sinema, Video dan Musik. Namun perwakilan ini masih diwakili di lembaga-lembaga sipil seperti Dewan Tinggi Radio dan TV (RTÜK) dan Komisi Pendidikan Tinggi (YÖK), tetapi setelah kritik dalam laporan Komisi Eropa tahun 2003, perwakilan ini ditarik dari kedua lembaga tersebut pada tahun 2004.[11]

Terlepas dari perubahan institusional yang mengesankan, laporan Komisi Eropa tahun 2004 menyimpulkan bahwa "Meskipun proses penyelarasan hubungan sipil-militer dengan praktik UE sedang berlangsung, Angkatan Bersenjata di Turki terus memberikan pengaruh melalui serangkaian saluran informal".[12] Dalam laporan Komisi tahun berikutnya disebutkan bahwa: "Reformasi hubungan sipil-militer terus berlanjut, tetapi angkatan bersenjata masih memberikan pengaruh yang signifikan dengan mengeluarkan pernyataan publik tentang perkembangan politik dan kebijakan pemerintah".[13]

Sebelum reformasi, MGK diam-diam memengaruhi opini publik melalui Komando Humas (Turki: Toplumla İlişkiler Başkanlığı). Departemen telah dibubarkan.[14]

Anggota dewan[sunting | sunting sumber]

Anggota Jabatan kantor
Recep Tayyip Erdogan Presiden
Fuat Oktay Wakil Presiden
Abdulhamit Gul Menteri Kehakiman
Suleyman Soylu Menteri Dalam Negeri
Mevlüt Çavuşoğlu Menteri Luar Negeri
Hulusi Akar Menteri Pertahanan Negara
Jenderal Yaşar Güler Kepala Staf Umum
Jenderal Musa Avsever Panglima Angkatan Darat
Laksamana Adnan Özbal Panglima Angkatan Laut
Jenderal Hasan Küçükakyüz Panglima Angkatan Udara

Daftar sekretaris jenderal[sunting | sunting sumber]

Pangkat Nama Sejak Sampai
Mayor Jenderal Mehmet Tevfik Erdönmez 9 April 1938 28 Agustus 1939
Letnan Jendral Galip Türker 28 Agustus 1939 13 Juni 1940
Letnan Jendral M.Rasim Aktağun 13 Juni 1940 21 April 1941
Mayor Jenderal Hüseyin Avni Üler 1 April 1942 9 Agustus 1942
Letnan Jendral Mümtaz Aktay 18 Maret 1943 1 Mei 1945
Letnan Jendral M.Rıfat Mataracı 3 Mei 1945 14 Juli 1945
Letnan Jendral Muzaffer Ergüder 28 Februari 1946 10 April 1946
Letnan Jendral Fuat Erdem 10 April 1946 14 Juli 1948
Letnan Jendral Kurtcebe Noyan 27 September 1948 1 Juli 1949
Letnan Jendral Yümnü Üresin 11 Juli 1949 28 April 1950
Letnan Jendral Kurtcebe Noyan 25 Mei 1950 6 Juni 1950
Umum Mahmut Berköz 13 Juni 1950 6 September 1951
Umum İzzet Aksalur 4 Oktober 1951 5 November 1952
Letnan Jendral Nazmi Ataç 5 November 1952 29 September 1955
Mayor Jenderal Mehmet Enver Aka 24 Januari 1956 29 Agustus 1956
Umum Selahattin Selışık 4 September 1956 31 Agustus 1959
Umum Vedat Garan 10 September 1959 4 Agustus 1960
Mayor Jenderal Celal Erikan 16 September 1960 28 November 1960
Kolonel Mahmut Demircioğlu 29 November 1960 12 Februari 1961
Kolonel Tarık Demiroğlu 13 Februari 1961 24 September 1961
Mayor Jenderal Nüzhet Akıncılar 25 September 1961 18 Oktober 1961
Brigadir jenderal M. Şevket Ozan 23 November 1961 14 Agustus 1962
Letnan Jendral Refet Ülgenalp 14 Agustus 1962 11 Juli 1966
Umum Kemalaetin Gökakın 18 Juli 1966 30 Agustus 1969
Umum Haydar Olcaynoyan 30 Agustus 1969 30 Agustus 1970
Umum (Angkatan Udara) Emin Alpkaya 28 Agustus 1970 28 Agustus 1972
Umum (Angkatan Udara) Nahit Özgür 28 Agustus 1972 30 Agustus 1975
Umum Namık Kemal Ersun 24 Agustus 1975 1 Januari 1976
Umum Nurettin Ersin 5 Januari 1976 30 Agustus 1977
Umum (Angkatan Udara) Tahsin Şahinkaya 5 September 1977 24 Agustus 1978
Laksamana (Angkatan Laut) Arif Akdoğanlar 25 Agustus 1978 8 Agustus 1980
Umum (Angkatan Udara) Halil Sözer 18 Agustus 1980 8 Oktober 1980
Letnan Jendral Talat Çetineli 8 Oktober 1980 30 Agustus 1981
Umum (Angkatan Udara) Halit Nusret Toroslu 24 Agustus 1981 30 Agustus 1985
Laksamana (Angkatan Laut) Orhan Karabulut 19 Agustus 1985 20 Agustus 1986
Umum Hüsnü Çelenkler 21 Agustus 1986 30 Agustus 1987
Laksamana (Angkatan Laut) İrfan Tınaz 26 Agustus 1987 22 Agustus 1988
Umum Sabri Yirmibeşoğlu 22 Agustus 1988 30 Agustus 1990
Umum Nezihi Çakar 21 Agustus 1990 30 Agustus 1992
Umum (Angkatan Udara) Ahmet Çörekçi 21 Agustus 1992 9 Agustus 1993
Umum Doğan Bayazıt 22 Agustus 1993 17 Agustus 1995
Umum (Angkatan Udara) İlhan Kılıç 17 Agustus 1995 27 Agustus 1997
Umum (Angkatan Udara) Ergin Celasin 27 Agustus 1997 24 Agustus 1999
Umum (Angkatan Udara) Cumhur Asparuk 27 Agustus 1999 26 Agustus 2001
Umum Tuncer Kılınç 26 Agustus 2001 26 Agustus 2003
Umum Şükrü Sarıışık 26 Agustus 2003 16 Agustus 2004
Duta Besar (Sipil Pertama) Mehmet Yiğit Alpogan 1 Oktober 2004 16 Juli 2007
Duta Besar Tahsin Burcuoğlu 1 November 2007 25 Januari 2010
Duta Besar Serdar Kılıç 5 Februari 2010 17 April 2012
Gubernur Muammer Türker 25 April 2012 25 September 2014
Gubernur Seyfullah Hacımüftüoğlu 26 September 2014 Menjabat

Pranala luar[sunting | sunting sumber]

Referensi[sunting | sunting sumber]

  1. ^ "Diyanet'in bütçesi artmaya devam ediyor". sozcu. 
  2. ^ Mercan, Faruk (2006-08-14). "Kırmızı Kitap'ı uyguladık". Aksiyon (dalam bahasa Turki). Feza Gazetecilik A.Ş. 610. Diakses tanggal 2009-01-06. 
  3. ^ "Devletin milli güvenlik siyasetini içeren belgenin adı "Milli Siyaset Belgesi" veya "Milli Güvenlik Siyaset Belgesi" gibi değişik biçimlerde ifade edilmektedir. Belgenin resmi adı nedir?". Frequently Asked Questions (dalam bahasa Turki). Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterligi. 2007-10-05. Diarsipkan dari versi asli tanggal 2008-09-08. Diakses tanggal 2009-01-06. 
  4. ^ Ergin, Sedat (2004-11-24). "Milli Güvenlik Siyaset Belgesi değiştiriliyor". Hürriyet (dalam bahasa Turki). Diakses tanggal 2009-01-06. 
  5. ^ Sakallioglu, Cizre.
  6. ^ Sakallioglu, Cizre.
  7. ^ Özcan, Gencer, "The Military and the Making of Foreign Policy in Turkey", In: Kirişci, Kemal (red.
  8. ^ Momayezi, Nasser.
  9. ^ Heper, Metin.
  10. ^ "A quiet revolution: Less power for Turkey's army is a triumph for the EU", Financial Times (editorial), July 31, 2003.
  11. ^ European Commission: 2003 Regular Report on Turkey’s progress towards accession, 5 November 2003; European Commission: 2004 Regular Report on Turkey’s progress towards accession, October 6, 2004 dan European Commission: Turkey 2005 Progress Report, Brussels, 9 November 2005.
  12. ^ European Commission: 2004 Regular Report on Turkey’s progress towards accession, 6 Oktober 2004.
  13. ^ European Commission: Turkey 2005 Progress Report, Brussels, 9 November 2005, Hal. 41.
  14. ^ Mercan, Faruk (2006-08-14). "Kırmızı Kitap'ı uyguladık". Aksiyon (dalam bahasa Turki). Feza Gazetecilik A.Ş. 610. Diakses tanggal 2009-01-06. 

Bacaan lanjutan[sunting | sunting sumber]

  • Kars Kaynar, Ayşegül. "Making of military tutelage in Turkey: the National Security Council in the 1961 and 1982 Constitutions." Turkish Studies 19.3 (2018): 451–481.
  • Kars Kaynar, Ayşegül. "Political Activism of the National Security Council in Turkey After the Reforms." Armed Forces & Society 43.3 (2017): 523–544.