Pemilihan umum di Indonesia

Pemilihan umum (pemilu) di Indonesia pada awalnya ditujukan untuk memilih anggota lembaga perwakilan, yaitu DPR, DPRD Provinsi, dan DPRD Kabupaten/Kota. Setelah amandemen keempat UUD 1945 pada 2002, pemilihan presiden dan wakil presiden (pilpres), yang semula dilakukan oleh MPR, disepakati untuk dilakukan langsung oleh rakyat sehingga pilpres pun dimasukkan ke dalam rezim pemilu. Pilpres sebagai bagian dari pemilu diadakan pertama kali pada Pemilu 2004. Pada 2007, berdasarkan Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2007, pemilihan kepala daerah dan wakil kepala daerah (pilkada) juga dimasukkan sebagai bagian dari rezim pemilu. Pada umumnya, istilah "pemilu" lebih sering merujuk kepada pemilihan anggota legislatif dan presiden yang diadakan setiap 5 tahun sekali.

Sejarah

Pemilihan umum diadakan sebanyak 11 kali yaitu tahun 1955, 1971, 1977, 1982, 1987, 1992, 1997, 1999, 2004, 2009 dan 2014

Asas

Pemilihan umum di Indonesia menganut asas "Luber" yang merupakan singkatan dari "Langsung, Umum, Bebas dan Rahasia". Asas "Luber" sudah ada sejak zaman Orde Baru. Langsung berarti pemilih diharuskan memberikan suaranya secara langsung dan tidak boleh diwakilkan. Umum berarti pemilihan umum dapat diikuti seluruh warga negara yang sudah memiliki hak menggunakan suara. Bebas berarti pemilih diharuskan memberikan suaranya tanpa ada paksaan dari pihak manapun, kemudian Rahasia berarti suara yang diberikan oleh pemilih bersifat rahasia hanya diketahui oleh si pemilih itu sendiri.

Kemudian di era reformasi berkembang pula asas "Jurdil" yang merupakan singkatan dari "Jujur dan Adil". Asas jujur mengandung arti bahwa pemilihan umum harus dilaksanakan sesuai dengan aturan untuk memastikan bahwa setiap warga negara yang memiliki hak dapat memilih sesuai dengan kehendaknya dan setiap suara pemilih memiliki nilai yang sama untuk menentukan wakil rakyat yang akan terpilih. Asas adil adalah perlakuan yang sama terhadap peserta pemilu dan pemilih, tanpa ada pengistimewaan ataupun diskriminasi terhadap peserta atau pemilih tertentu. Asas jujur dan adil mengikat tidak hanya kepada pemilih ataupun peserta pemilu, tetapi juga penyelenggara pemilu.

Jadwal

Posisi	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Tipe	Presiden (Juli & September) DPD&DPR (April)	Tidak				Presiden (Juli & September) DPD&DPR (April)
Presiden dan wakil presiden	Ya	Tidak				Ya
DPD
DPR
Gubernur dan wakil gubernur	Riau, Lampung, Jatim, Maluku, Malut	Sumbar, Jambi, Bengkulu, Kepri, Kalteng, Kaltim, Sulut	Sulteng, Sulbar	Aceh, Babel, Jakarta, Banten, Gorontalo, Pabar	Sumut, Sumsel, Jabar, Jateng, Bali, NTB, NTT, Kalbar, Kalsel, Kaltara, Sulsel, Sultra, Papua	Riau, Lampung, Jatim, Maluku, Malut
Walikota/Bupati dan wakil walikota/bupati	Variasi

Jika RUU Pemilu disahkan menjadi UU Pemilu maka:

Posisi	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Tipe	Presiden (Juli & September) DPD&DPR (April)	Tidak				Presiden (September) DPD & DPR (Juli)
Presiden dan wakil presiden	Ya	Tidak				Ya
DPD
DPR
Gubernur dan wakil gubernur	Riau, Lampung, Jatim, Maluku, Malut	Sumbar, Jambi, Bengkulu, Kepri, Kalteng, Kaltim, Sulut	Sulteng, Sulbar	Jakarta	Bali, Sumsel	Lampung, Gorontalo, Jambi
Walikota/Bupati dan wakil walikota/bupati	Variasi

Keterangan:

1. Tahun 2019 Pemilihan Umum dilakukan serentak untuk semua jenis di seluruh wilayah.
2. Pilkada pada tahun 2017 serta 2018 dimundurkan dan tahun 2020 serta 2021 dimajukan pada tahun 2019 serta Setiap Tahun yang variasi.

Mahkamah Konstitusi memutuskan pemilihan umum untuk semua jenis digelar serentak pada tahun 2019 nanti pilkada setiap tahun yang bervariasi.

Komponen sistem pemilu

Pemilu	Terbuka/tertutup	Distrik/proporsional/campuran
1955	tertutup	proporsional
1971		distrik
1977
1982
1987
1992
1997
1999
2004	terbuka	campuran
2009
2014

Penetapan hasil pemilu

Pemilihan	Putaran pertama	Putaran kedua	Keterangan
Presiden dan wakil presiden	Minimal 50%	Minimal 50%	syarat calon diajukan dimana partai politik memilki batas ambang 25% kursi parlemen atau 20% suara sah
Kepala daerah dan wakil kepala daerah	Minimal 30%
DPR	Suara terbanyak (batas ambang 3,5%)	n/a
DPRD	Suara terbanyak
DPD

Jumlah kepimpinan yang dipilih rakyat

Pemilihan	Total
Presiden	2
Gubernur	64
Walikota/Bupati	1022
DPR	560
DPRD	20 per kabupaten/kota
DPD	4 per provinsi
DPRA	70

Hasil pemilihan umum Dewan Perwakilan Rakyat

Tahun	Pemenang		Tempat kedua		Tempat ketiga
	Partai politik	Jumlah kursi (dalam persen)	Partai politik	Jumlah kursi (dalam persen)	Partai politik	Jumlah kursi (dalam persen)
1955	PNI	57 (22.17%)	Masyumi	57 (22.17%)	NU	45 (17.51%)
1971	Golkar	360 (65.55%)	NU	56 (21.79%)	Parsumi	24 (9.33%)
1977	Golkar	232 (64.44%)	PPP	99 (38.52%)	PDI	29 (8.05%)
1982	Golkar	242 (67.22%)	PPP	94 (26.11%)	PDI	24 (6.66%)
1987	Golkar	299 (74.75%)	PPP	61 (15.25%)	PDI	40 (10%)
1992	Golkar	282 (70.5%)	PPP	62 (15.5%)	PDI	56 (14%)
1997	Golkar	325 (76.47%)	PPP	89 (22.25%)	PDI	11 (2.75%)
1999	PDIP	153 (33.12%)	Golkar	120 (25.97%)	PPP	58 (12.55%)
2004	Golkar	128 (23.27%)	PDIP	109 (19.82%)	Demokrat	55 (10%)
2009	Demokrat	150 (26.79%)	Golkar	107 (19.11%)	PDIP	95 (16.96%)
2014	PDIP	109 (19.5%)	Golkar	91 (16.3%)	Gerinda	73 (13%)

Jumlah partai politik di Indonesia

Tahun	Jumlah
1955	tidak terbatas
1971	3
1977
1982
1987
1992
1997
1999	48
2004	24
2009	38
2014	12
2019	14

Pemilihan umum anggota lembaga legislatif

Sepanjang sejarah Indonesia, telah diselenggarakan 11 kali pemilu anggota lembaga legislatif yaitu pada tahun 1955, 1971, 1977, 1982, 1987, 1992, 1997, 1999, 2004, 2009, dan 2014.

Pemilu 1955

Artikel utama: Pemilihan Umum Anggota DPR dan Konstituante Indonesia 1955

Pemilu pertama dilangsungkan pada tahun 1955 dan bertujuan untuk memilih anggota-anggota DPR dan Konstituante. Pemilu ini seringkali disebut dengan Pemilu 1955, dan dipersiapkan di bawah pemerintahan Perdana Menteri Ali Sastroamidjojo. Namun, Ali Sastroamidjojo mengundurkan diri dan pada saat pemungutan suara, kepala pemerintahan telah dipegang oleh Perdana Menteri Burhanuddin Harahap.

Sesuai tujuannya, Pemilu 1955 ini dibagi menjadi dua tahap, yaitu:

• Tahap pertama adalah Pemilu untuk memilih anggota DPR. Tahap ini diselenggarakan pada tanggal 29 September 1955, dan diikuti oleh 29 partai politik dan individu,
• Tahap kedua adalah Pemilu untuk memilih anggota Konstituante. Tahap ini diselenggarakan pada tanggal 15 Desember 1955.

Lima besar dalam Pemilu ini adalah Partai Nasional Indonesia, Masyumi, Nahdlatul Ulama, Partai Komunis Indonesia, dan Partai Syarikat Islam Indonesia.

Pemilu 1971

Artikel utama: Pemilihan Umum Anggota DPR dan DPRD Indonesia 1971

Pemilu berikutnya diselenggarakan pada tahun 1971, tepatnya pada tanggal 5 Juli 1971. Pemilu ini adalah Pemilu pertama setelah orde baru, dan diikuti oleh 9 Partai politik dan 1 organisasi masyarakat.

Lima besar dalam Pemilu ini adalah Golongan Karya, Nahdlatul Ulama, Parmusi, Partai Nasional Indonesia, dan Partai Syarikat Islam Indonesia.

Pada tahun 1975, melalui Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1975 tentang Partai Politik dan Golkar, diadakanlah fusi (penggabungan) partai-partai politik, menjadi hanya dua partai politik (yaitu Partai Persatuan Pembangunan dan Partai Demokrasi Indonesia) dan satu Golongan Karya.

Pemilu 1977-1997

Artikel utama: Pemilihan Umum Anggota DPR dan DPRD Indonesia 1977, Pemilihan Umum Anggota DPR dan DPRD Indonesia 1982, Pemilihan Umum Anggota DPR dan DPRD Indonesia 1987, Pemilihan Umum Anggota DPR dan DPRD Indonesia 1992, dan Pemilihan Umum Anggota DPR dan DPRD Indonesia 1997

Pemilu-Pemilu berikutnya dilangsungkan pada tahun 1977, 1982, 1987, 1992, dan 1997. Pemilu-Pemilu ini diselenggarakan dibawah pemerintahan Presiden Soeharto. Pemilu-Pemilu ini seringkali disebut dengan "Pemilu Orde Baru". Sesuai peraturan Fusi Partai Politik tahun 1975, Pemilu-Pemilu tersebut hanya diikuti dua partai politik dan satu Golongan Karya. Pemilu-Pemilu tersebut kesemuanya dimenangkan oleh Golongan Karya.

Pemilu 1999

Artikel utama: Pemilihan Umum Anggota DPR dan DPRD Indonesia 1999

Pemilu berikutnya, sekaligus Pemilu pertama setelah runtuhnya orde baru, yaitu Pemilu 1999 dilangsungkan pada tahun 1999 (tepatnya pada tanggal 7 Juni 1999) di bawah pemerintahan Presiden BJ Habibie dan diikuti oleh 48 partai politik.

Lima besar Pemilu 1999 adalah Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan, Partai Golkar, Partai Persatuan Pembangunan, Partai Kebangkitan Bangsa, dan Partai Amanat Nasional.

Walaupun Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan meraih suara terbanyak (dengan perolehan suara sekitar 35 persen), yang diangkat menjadi presiden bukanlah calon dari partai itu, yaitu Megawati Soekarnoputri, melainkan dari Partai Kebangkitan Bangsa, yaitu Abdurrahman Wahid (Pada saat itu, Megawati hanya menjadi calon presiden). Hal ini dimungkinkan untuk terjadi karena Pemilu 1999 hanya bertujuan untuk memilih anggota MPR, DPR, dan DPRD, sementara pemilihan presiden dan wakilnya dilakukan oleh anggota MPR.

Pemilu 2004

Artikel utama: Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD, dan DPRD Indonesia 2004

Pada Pemilu 2004, selain memilih anggota DPR, DPRD Provinsi, dan DPRD Kabupaten/Kota, rakyat juga dapat memilih anggota DPD, suatu lembaga perwakilan baru yang ditujukan untuk mewakili kepentingan daerah.

Pemilu 2009

Artikel utama: Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD, dan DPRD Indonesia 2009

Pemilu 2014

Artikel utama: Pemilihan umum legislatif Indonesia 2014

Pemilihan umum presiden dan wakil presiden

Pemilihan umum presiden dan wakil presiden (pilpres) pertama kali diadakan dalam Pemilu 2004.

Pemilu 2004

Artikel utama: Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Indonesia 2004

Pemilu 2004 merupakan pemilu pertama di mana para peserta dapat memilih langsung presiden dan wakil presiden pilihan mereka. Pemenang Pilpres 2004 adalah Susilo Bambang Yudhoyono. Pilpres ini dilangsungkan dalam dua putaran, karena tidak ada pasangan calon yang berhasil mendapatkan suara lebih dari 50%. Putaran kedua digunakan untuk memilih presiden yang diwarnai persaingan antara Yudhoyono dan Megawati yang akhirnya dimenangi oleh pasangan Yudhoyono-Jusuf Kalla.

Pergantian kekuasaan berlangsung mulus dan merupakan sejarah bagi Indonesia yang belum pernah mengalami pergantian kekuasaan tanpa huru-hara. Satu-satunya cacat pada pergantian kekuasaan ini adalah tidak hadirnya Megawati pada upacara pelantikan Susilo Bambang Yudhoyono sebagai presiden.

Pemilu 2009

Artikel utama: Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Indonesia 2009

Pilpres 2009 diselenggarakan pada 8 Juli 2009. Pasangan Susilo Bambang Yudhoyono-Boediono berhasil menjadi pemenang dalam satu putaran langsung dengan memperoleh suara 60,80%, mengalahkan pasangan Megawati Soekarnoputri-Prabowo Subianto dan Muhammad Jusuf Kalla-Wiranto.

Pemilu 2014

Artikel utama: Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Indonesia 2014

Pemilihan umum kepala daerah dan wakil kepala daerah

Artikel utama: Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Pemilihan umum kepala daerah dan wakil kepala daerah (pilkada) menjadi bagian dari rezim pemilu sejak 2007. Pilkada pertama di Indonesia adalah Pilkada Kabupaten Kutai Kartanegara pada 1 Juni 2005.

Lihat pula

• Daftar partai politik Indonesia
• KPU
• Panwaslu

Pranala luar

• (Indonesia) Situs web Komisi Pemilihan Umum
• (Indonesia) CETRO (Centre fo Electoral Reform)
• (Indonesia) Pemilu Indonesia